“En el trazado típico colonial, junto a una
plaza, casa de gobierno y la iglesia”
El Cabildo fue la institución política de las ciudades españolas que se extendió hasta el primer cuarto del siglo XIX. Esta institución se pasó a América en la época colonial, y la vida política y pública giraba en torno a ella. Pero entrado en el siglo XIX perdió poder y progresivamente fue suprimida y remplazada por los municipios. Jujuy fue la última provincia en suprimir su cabildo en el Río de la Plata.
Francisco de Argañaras y Murguía junto con otros colonos llegaron a la zona elegida para erigir la nueva ciudad el viernes 16 de abril de 1593. El día 17 de abril se eligió a Rodrigo Pereyra como escribano público. Argañaras fundó el archivo de la futura ciudad y la apertura del libro del Cabildo. Los documentos producidos aquel mismo día nos dicen cómo fue aquella primera construcción publica de la ciudad de Jujuy. Al distribuir los solares y cuadras en presencia del primer cabildo, Argañaras "proveyó que el dicho cabildo la edificase lo más presto que pudiese, y que en el entre tanto que se edificaba, se pusiese un ramadón donde se pudiese celebrar el culto divino y enterrar a los difuntos”.
El día 19 de abril de 1593 Francisco de
Argañaras y Murguía fundó la ciudad de San Salvador de Velazco en el Valle de
Jujuy. En el atardecer de la fundación Argañaras nombró a los integrantes del
Cabildo: Pedro de Godoy y Lorenzo de Herrera asumieron el cargo de Alcaldes
Ordinarios; Juan de Seguro, Miguel García Valverde, Francisco Falcón y Marco
Antonio asumieron como Regidores; Francisco de Benavente asumió como procurador
general; Julián Núñez Galván asumió el cargo de Mayordomo. Juan de Seguro se le
concedió por única vez dos cargos como Alguacil y Regidor durante los primeros
6 años del nacimiento de la ciudad. En los primeros tiempos de la fundación los
vecinos eran conquistadores, descubridores, pacificadores y pobladores; y de
estos se elegía al cabildante.
Para ser cabildante, primero se debía ser
vecino y debían poseer su residencia en los territorios del Cabildo, poseer un
capital, saber leer y escribir, y no poseer deuda a la corona y a particulares.
En 1766 por Real Ordenanza de Intendentes se
modificó las estructuras de los territorios del Río de la Plata, había nacido
la figura del Intendente y de la Intendencia; la política de disminuir el poder
de las ciudades que era representado por la figura del cabildo, inició con los
intendentes que su objetivo era aumentar el control y la autoridad real: el
Intendente era los ojos del rey.
En los albores de la Revolución el Cabildo de
Jujuy convocó un Cabildo Abierto y eligió al canónigo Juan Ignacio Gorriti como
diputado a la Junta Grande y al Dr. Teodoro Sánchez de Bustamante al Congreso
de 1816, quien iniciaron ante el gobierno nacional el proceso de la Autónoma de Jujuy de Salta, lograda en
1834.
El 25 de mayo de 1812 en el cabildo de Jujuy
Manuel Belgrano mostró al pueblo jujeño y al ejército la Bandera recién creada.
En el transcurso del tiempo las Provincias
Unidas del Río de la Plata intentaron organizar un Estado centralizado y en
1821 el Cabildo inició su declive cuando Bernardino Rivadavia abolió el Cabildo
de Buenos Aires.
El 18 de noviembre de 1834, en el Cabildo de
la Ciudad de San Salvador de Jujuy se realizó el Acta de la Autonomía Política
con respecto a la provincia de Salta.
El 18 de diciembre de 1837, el primer
gobernador federal de la Provincia de Jujuy, Pablo Alemán, decretó la supresión
de la Corporación denominada Cabildo y Regimiento de la ciudad de San Salvador
de Jujuy.
El decreto entró en vigor el primero de enero
de 1838, las medidas tomadas por Rivadavia en 1821 llegaron a Jujuy 17 años
después. El Cabildo el centro de poder de las ciudades en la época colonial
había quedado definitivamente abolido del Río de la Plata; ya que Jujuy fue el
último en abolirlo. El Cabildo fue reemplazado por las Intendencias Municipales
y Comisiones Municipales. El Cabildo
quedó convertido como cárcel y regimiento de guardia urbana y casa de gobierno
provisoria, también funciono la Central de la Policía de la Provincia. Los
primeros Intendentes municipales fueron José Manuel Alvarado, Juan Ignacio de
Portal, entre otros. Primer Intendente nombrado por el Poder Ejecutivo; Ramón
Fascio en 1883. Primer Intendente elegido por el pueblo en forma directa; Don
Fabio López García en 1888. Primer Intendente elegido por el poder ejecutivo
con acuerdo del Legislativo; Don Manuel Bertrés, en 1913. Actualmente, el
primer Intendente elegido en 1987, Dr. Horacio Guzmán.
El Cabildo de Jujuy fue declarado Monumento
Histórico Nacional en 1941, es el edificio público más antiguo, actualmente en
un proceso de reconstrucción. El proyecto en general prevé una recomposición de
la estructura del edificio y una readecuación de los espacios para la posterior
instalación del Archivo Histórico de la provincia, que es uno de los más
importantes del país. Recordemos que por el año 1863 se tomó la decisión de su
reconstrucción- no siendo la primera- por el grave estado en el que se
encontraba, y hacia 1872 se había adquirido el terreno en toda su extensión
como se lo conoce hoy, contando la Recova con tres etapas bien diferenciadas en
su construcción a lo largo de 65 m de frente.
La historiadora Deonila Valdiviezo dijo “la institución colonial de Jujuy, tendría
que tener en estos días otros provechos. La idea de recuperar al Cabildo fue
positiva ya que le van a devolver el Cabildo a la ciudad, para transformarlo en
un lugar donde uno pueda asistir a eventos culturales.”
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